Что с пенсиями для переселенцев

 

Порядок начисления и выплаты пенсии пенсионным фондом Украины переселенцам в Россию в 2022 году. Новые поправки и законы. Порядок начисления и выплаты пенсии пенсионным фондом Украины переселенцам в Россию в 2022 году. Новые поправки и законы.

Вплотную к «красной линии»

А тем временем, наблюдатели другой правозащитной организации – Благотворительного фонда «Право на защиту» – сообщили о том, что в Мариуполе переселенцы массово получили уведомления о том, что им необходимо в течение 3 дней пройти физическую идентификацию у социальных инспекторов Управления труда и социальной защиты населения. Некоторая пикантность ситуации заключается в том, что в Мариуполе с населением около 600 тыс. человек есть… только один отдел социальных инспекторов, где все ВПЛ и должны пройти идентификацию. Три дня, один отдел и все ВПЛ Мариуполя – зрелище не для слабонервных.

Именно такие и подобные действия позволили правозащитникам снова заговорить о дискриминации переселенцев в Украине. Дело в том, что сам факт невыплаты пенсий ВПЛ в мае на данный момент, как это не странно, незаконным пока не является.

Дело в том, что согласно ст.47 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пенсию пенсионерам должны выплачивать (дословно) «в срок не позднее 25 числа месяца, за который выплачивается пенсия». Пенсионному фонду (и пенсионерам) удобнее распределить выплаты пенсии равномерными долями по всем дням месяца. Именно по этой причине выплаты начинаются с первых чисел.

Говоря юридически, конкретные графики и даты выплат пенсий определяет сам Пенсионный фонд на свое усмотрение. Единственное ограничение – те самые «не позднее 25 числа». То есть, до 25 мая говорить о том, что Пенсионный фонд что-то нарушил и что-то кому-то не выплатил как бы неправильно.

«Формально законодательство о сроках выплаты пенсии не нарушено. Но основания такой невыплаты пенсии, а также требование подавать заявление на восстановлении либо «заново собирать документы» являются неправомерными и дискриминационными», – уже заявили в «Донбасс-SOS».

Впрочем, до конца обозначенного законом срока осталось всего ничего. 25 мая – завтра.Честно говоря…

А тем временем стала известна возможная реальная причина остановки пенсионных выплат ВПЛ. Дело в том, что правительство (как оно само выразилось) «усилило социальную защиту переселенцев». Речь о принятом правительством постановлении №335 «О внесении изменений в постановление КМУ от 8 июня 2022 года №365». Также изменения внесены еще и в Порядок назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ, а также в Порядок осуществления контроля за проведением социальных выплат ВПЛ по месту их фактического проживания/нахождения.

В частности, новая редакция п.15 Порядка назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ» звучит так: «Орган, осуществляющий социальные выплаты, на основании решения комиссии назначает (восстанавливает) такую социальную выплату с месяца, в котором поступило заявление ВПЛ. Суммы социальных выплат, не выплаченные за прошедший период, учитываются в органе, осуществляющем социальные выплаты, и выплачиваются на условиях отдельного порядка, определенного Кабмином Украины».

Все эти документы правительство приняло еще месяц назад, но это осталось практически незамеченным из-за «полуподпольного» характера принятия документа. Однако, на них немедленно обратили внимание после того, как некоторые чиновники в регионах стали ссылаться на них, как… на причину невыплат пенсии в мае. Дескать, пока наверху не разберутся, выплат никаких не будет.

Долг за три года

Долг за три года

После оформления статуса пенсионера на подконтрольной территории Украины, жителям ОРДЛО и Крыма обещают компенсировать пенсионные долги за последние несколько лет. Депутаты отмечают, что возместить долги удастся только за последние три года.

"Часть суммы недополученной пенсии более чем за 12 месяцев выплачивается одновременно, а остальная сумма выплачивается ежемесячно равными частями, не превышающими месячного размера пенсии", – говорится в законопроекте.

По словам уполномоченной по правам человека Людмилы Денисовой, общая сумма невыплаченных пенсий на оккупированных территориях уже превышает 33 миллиарда гривен.

Работу над порядком выдачи пенсий и выплатой компенсаций планируют возложить на Кабмин, но где взять деньги пока не знают. Дотации Пенсионному фонду из госбюджета и так растут из года в год, превышая уже 170 млрд гривен. И потому любой лишний миллиард-другой на пенсии ляжет дополнительным грузом на казну.

"Для выплаты задолженности за последние три года необходимо 55 миллиардов гривен. Это приблизительная сумма. Бюджет на 2022 год точно не потянет. За этот год мы получим массив информации, при помощи которого сможем заложить деньги в бюджет. И уже в госбюджете на 2021-2022 мы сможем предусматривать средства на выплату задолженности по пенсии, если сумма более чем за 12 месяцев", – говорит Руслан Горбенко.

На вопрос, почему законопроект предлагает компенсировать пенсии за три года, в то время как война на Донбассе длится уже шесть лет, в депутатском корпусе разводят руками. По словам Горбенко, те, кто рассчитывают получить средства за более длительный период, могут обращаться в суд. Но из-за юридической коллизии судебные решения по этим кейсам Пенсионный фонд сейчас не выполняет.

Правила начисления пенсий

Порядок и правила оформления украинских пенсий ужесточились для тех, кто зарегистрирован на неподконтрольных географических зонах ЛНР, ДНР, а также для переселенцев.

Правила включают следующие условия для расчета и начисления пенсий украинцам:

Правила начисления пенсии для граждан Украины в другом государстве

  • получатель пособия не должен проживать на так называемой оккупированной территории ДНР, ЛНР;
  • пенсионер не должен пропустить срок, отведенный на регистрацию права на выплаты при достижении пенсионного возраста;
  • граждане обязаны направлять социальные отчисления с заработной платы в ином государстве в ПФУ.

Условия пенсионных начислений

  1. Необходимо иметь специальное удостоверение пенсионера (пластиковую карточку), с помощью которого он сможет получать пособие и воспользоваться выплатами. Для ее регистрации следует обратиться в ПФУ. На карту наносится фотография получателя и его цифровая подпись.
  2. Каждые шесть месяцев люди, личные данные которых занесены в так называемые черные списки СБУ, достигшие пенсионного возраста, должны проходить идентификацию. Для ее осуществления следует обратиться в Ощадбанк для перерегистрации карты на подконтрольной территории. На счету карты должны находиться денежные средства в размере не менее одной гривны. По истечении первого года пользования пенсионной картой верификация потребуется один раз в год.
  3. Пожилой человек обязан уведомлять украинский Пенсионный Фонд, если он въезжает в зону АТО, даже если срок пребывания там минимальный.

После волны протестов граждане были вынуждены обратиться в Верховный суд Украины с целью обжалования факта незаконной приостановки выплат ПФУ. Высшим судебным органом требования пожилых людей были удовлетворены, так как решение противоречит закону об обязательном пенсионном страховании и является неправомерным. А также были отменены некоторые условия верификации пожилых людей из «списка СБУ».

Фото 1

Почему в 2022 году не все переселенцы получат выплаты

За период 2018-2019 гг. пенсионные выплаты были назначены около 500 тыс.чел. с неподконтрольной территории. При этом количество переселенцев намного больше. Что случилось и почему на 2022 год были заложены средства на 400 тыс. переселенцев?

Причина такого решения кроется в системе «Аркан», записывающей каждое действие, произошедшее на линии разграничения. Если человек больше чем 60 дней не пересекал территории и проживал по прежнему месту жительства, выплата пенсий переселенцам останавливалась. Система срабатывала даже тогда, когда человек находился на длительном лечении.

Чиновники сообщили, что доставить пенсию на территорию ЛНР и ДНР невозможно, поскольку банковская и пенсионная системы на них не работают. Информации о здоровье пенсионера у сотрудников пенсионного фонда отсутствует.

Чтобы не проводить выплаты умершим, пенсии приостанавливались. На сегодняшний день разрабатывается новая схема выплат пенсий, при которой не обязательно отмечаться на линии разграничения. А пока что специалисты собеса на основании предоставленных документов проводят неоднократное возобновление выплат пенсий переселенцам.

Как восстановить выплату пенсионных начислений

Приостановка пенсии независимо от причины требует определенных разбирательств. Прежде чем начать новый сбор информации пенсионер должен знать истинную причину приостановления пенсия. Для этого достаточно позвонить на горячую линию ПФУ, объяснить ситуацию и получить ответ на вопрос, почему блокируют пенсии.

Чтобы возобновить выплату начислений нужно найти временное жилье, зарегистрироваться в нем, получить соответствующий документ и сообщить об этом в собесе. Для восстановления пенсий потребуется выполнить такие действия:

Это интересно:

  • Новости Пенсионного Фонда Украины для переселенцев…
  • Последние новости о пенсии переселенцам из зоны АТО 2018
  • Будут ли платить пенсии переселенцам в Украине в 2022 году?
  • Последние новости про пенсии переселенцам в 2022…
  • Будут ли платить пенсии временным переселенцам в 2022 году?
  • Выплата пенсий переселенцам в 2022 году в Украине
  • Последние новости про пенсионный возраст в Украине 2020
  • Будут ли платить пенсии переселенцам в Украине в 2022 году?
  • перебраться с неподконтрольной территории в безопасное место;
  • снять квартиру и зарегистрироваться в ней;
  • получить письменное уведомление с соответствующими печатями о регистрации;
  • предоставить копию документа специалистам собеса;
  • написать заявление на начисление пенсии.

Подтверждение статуса переселенца станет первым шагом на тутти оформления пенсии. При посещении собеса пенсионеру переселенцу необходимо иметь такие документы:

  • паспорт гражданина Украины;
  • идентификационный код;
  • документ, подтверждающий статус переселенца;
  • справка подтверждения места жительства на подконтрольной территории;
  • диплом, подтверждающий место обучения;
  • записи с бывших мест осуществления трудовой деятельности.

Перед оформлением пенсии стоит посетить консультанта собеса. Причина состоит в том, что каждое учреждение может требовать разный пакет документов. К примеру, он может быть дополнен предоставлением справки об инвалидности или наличии несовершеннолетних детей. Также пенсионер должен внятно предоставить информации о полном Ф.И.О., дате и места рождения, контактные данные, образовании, наличии страховки.

Последние новости пенсионного фонда Украины для переселенцев на 2022 год гласят, что пенсия гарантирована при условии подтверждения пенсионера статуса переселенца и наличия копий полного пакета необходимых документов.

Указанные действия не являются последними. После подачи документов, материальные условия и место проживания переселенца в течение недели будут проверены работниками собеса. После этого специальная комиссия составит акт проверки и направит его в территориальное ПФУ.

За какое число дают пенсию переселенцам можно узнать у специалиста пенсионного фонда. Как правило, начисление пенсионных выплат проводится до 25 числа каждого месяца. Если пенсионер подаст документы раньше указанного срока, начисления произойдут в поточном месяце.

Выплата задолженности по пенсии переселенцам за предыдущие года в настоящее время не предусмотрена. Причина такого решения заключается в сложном экономическом положении в стране и отсутствии в государственной казне достаточного количества денег.

Без справки переселенца

Без справки переселенца

Для оформления и получения пенсии останется необходимость идентификации личности пенсионера. Для этого, как и сейчас, нужно будет выехать на подконтрольную территорию Украины. Но при этом проект закона не требует от жителей оккупированных районов переселяться по факту и регистрироваться по новому месту жительства.

"Если бы мы сказали: "Приезжайте к нам, в Украину", например, человеку 70 лет. Мы бы все равно платили им пенсию, а дополнительно содержали как ВПЛ и обеспечивали жильем. Когда они там находятся, это дешевле и для бюджета, чем когда мы содержим и так, и так. Потому даже экономическая составляющая говорит, что мы должны позаботиться об этих гражданах", – сказала Третьякова РБК-Украина.

Также обсуждается вариант, что для оформления пенсии жителям ОРДЛО больше не понадобится справка переселенца, как это предусмотрено сейчас. "Приехал – зарегистрировался, дальше получаешь на украинскую карточку деньги, главное только, чтобы мы понимали, что есть идентификация личности и то, что человек жив", – говорит один из соавторов документа Наталья Королевская (ОПЗЖ).

Действующая система верификации пенсионеров, по мнению авторов проекта, оказалась неэффективной. Украинцы из оккупированных районов, чтобы получить пенсии, начали оформлять справки с "липовыми" адресами проживания, а регулярные адресные проверки стали непосильны для местных властей.

В Раде обращают внимание, что необходимость этого шага продиктована статистикой смертности украинцев на пунктах пропуска. По данным ООН, только в первом полугодии 2022 года на КПВВ умерли 34 человека.

В Офисе омбудсмена Украины подтверждают 27 смертей в 2022 году на КПВВ. Также за прошлый год медики осуществили 290 выездов, оказав помощь 301 человеку.

Впрочем, как пояснил в комментарии РБК-Украина представитель омбудсмена по правам человека в Луганской и Донецкой областях Павел Лисянский, "разгрузить" очереди на пропускных пунктах законопроект не поможет.

"Объективно, разгрузить действующие КППВ поможет только открытие новых, скажем, КПВВ автомобильного направления в Луганской области", – отметил собеседник.

Обязанности переселенцев

Фото 3

Чтобы не потерять пенсию каждый переселенец обязан:

  • в течение 10 дней уведомить специалистов собеса об изменении места жительства;
  • уведомлять соответствующие органы об отъезде с прежнего места жительства не позднее 3 дней с момента действия;
  • при отсутствии на подконтрольной территории более 60 дней переселенец обязан обратиться с письменными заявлением в управление соцзащиты для объяснения причины (в таких ситуациях может быть принято решение о пролонгации срока пребывания до 90 дней);
  • своевременно предоставлять справки и документы для законного оформления выплат;
  • тщательно проверять правильность предоставления информации;
  • своевременно проходить идентификацию в банке.

Выплата пенсий переселенцам – что говорят в сети интернета

Известно, что последние новости о пенсии переселенцам из зоны АТО 2020 можно узнать из интернет-ресурсов. Недавно стали известны первые нововведения для простых пенсионеров, среди которых также имеются переселенцы:

  • в наступающем году предел пенсионного возраста станет выше, чем в 2022 году;
  • начисление выплат предполагает проведение серьезной проверки;
  • военным пенсионерам денежные выплаты будут привязаны к военному окладу;
  • индексация ожидает все категории пенсионеров.

Несмотря на то, что социальные и материальные условия пожилых украинцев считаются не самыми лучшими, повышение пенсионного возраста будет. В 2022 году долгожданные выплаты смогли дождаться лица 60-летнего возраста (при условии стажа 25 лет). В 65 лет на пенсию пошли люди со стажем 15 лет.

Согласно проводимой в стране пенсионной реформы, в 2022 году выплата пенсий переселенцам из зоны АТО будет проводиться также в 60 лет при условии, что официальный стаж работы составит 27 лет. В 63 года на пенсию пойдут люди, чей стаж достигает 17-27 лет, в 65 лет – украинцы со стажем от 15 до 17 лет.

Ранее указанного возраста ни одному переселенцу пенсии начислено не будет. При этом стоит знать еще одно нововведение, приостановка выплаты пенсий переселенцам в 2022 году в Украине может быть осуществлена как вследствие подачи не полного пакета документов и отсутствия в базе отпечатков пальцев.

С момента предоставления личных отпечатков контроль с органов социальных служб будет полностью снят. Поэтому пенсионерам-переселенцам не нужно будет сидеть дома и ждать проверяющих, начисления будут проводиться автоматически.

Относительно индексации в 2022 году следует ждать, что она будет проводиться обязательно, поскольку деньги в бюджете заложены. Выплата пенсии переселенцам из зоны АТО будет всем без исключения. При этом ожидается несколько повышений в январе, марте и декабре. В процентном соотношении пенсия повысится на 18%.

Поиск по реестрам

Поиск по реестрам

Тупиковая ситуация с выплатой пенсий жителям Крыма и отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) возникла, по сути, с самого начала аннексии полуострова и войны на Донбассе.

Прошлая власть, время от времени поднимая этот вопрос, упиралась в ряд проблем, которые остаются актуальными и сейчас, как, к примеру, количество пенсионеров. Сколько их на оккупированных территориях – никто не знает. Последние цифры о числе пенсионеров на Донбассе и в Крыму зафиксированы еще в 2014 году. Но за шесть лет войны многие могли покинуть ОРДЛО или умереть, а другие – достигнуть пенсионного возраста.

Депутаты, впрочем, надеются, что именно принятие закона поможет уточнить актуальные данные. По словам заместителя главы комитета по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Руслана Горбенко ("Слуга народа"), шесть лет назад на Донбассе было зарегистрировано 1 млн 264 тысячи пенсионеров.

"Статус ВПЛ сегодня получили около 612 тысяч граждан пожилого возраста, из них около 200 тысяч пенсионеров на самом деле проживает на оккупированной территории. Они просто каждые 58 дней проходят идентификацию в отделениях "Ощадбанка" для получения своей пенсии", – говорит Горбенко. Не пройдя эту процедуру, пенсионеры автоматически лишатся выплат и будут вынуждены повторно их переоформлять.

Авторы проекта уверяют, что информация обо всех украинцах, их стаже и возрасте хранится в реестрах Министерства социальной политики и Пенсионного фонда. Именно эти данные хотят использовать для учета и аудита пенсионеров, проживающих "по ту сторону".

Это должно позволить решить проблему "бумажных пенсионных дел", которые на момент оккупации физически находились в региональных отделениях ПФУ Донбасса и Крыма, а сейчас к ним нет доступа. И уже с принятием закона Пенсионный фонд не сможет отказать в начислении пенсий из-за невозможности проверить документы.

По словам главы комитета по вопросам социальной политики Галины Третьяковой, Пенсионному фонду больше не нужно будет обращаться в Россию для получения информации о своих гражданах.

"Законопроект регулирует вопрос того, что теперь не нужно требовать от РФ бумажные дела, которые остались на той территории. Мы централизовали Пенсионный фонд информационно, и мы можем получать информацию из наших источников. Все документы о том, какую пенсию людям начисляли по пенсионному делу – эти данные есть на подконтрольной территории Украины", – уверяет Третьякова.

Законопроект, по ее словам, устанавливает, что ПФ должен использовать данные, которые накоплены в украинских реестрах.

"Это госреестр страховых выплат. Если у Пенсионного фонда чего-то нет, он может обратиться в Налоговую службу. Налоговая имеет данные, которые касаются зарплаты, это все хранится в электронном виде. Есть и банковские операции, по которым начислялись пенсии. Есть "Укрпошта", которая также "разносила" пенсии. Все это распределено по нашим реестрам", – уточнила депутат.

Что требуется для того, чтобы получать выплаты

Существует несколько условий процесса оформления пенсионных выплат для переселенцев Украины. Для их оформления нужно обратиться в ближайший к месту регистрации на подконтрольной территории пенсионный фонд.

Список документов для регистрации права начисления украинских пенсий:

Документы, необходимы для начисления пенсии с Украины

  1. Украинский внутренний паспорт.
  2. Специальный идентификационный пароль или налоговый код.
  3. Фотографии официального формата для документов.
  4. Справка по установленной форме, подтверждающая актуальность статуса переселенца. Заказать ее можно в кабинете органов по социальному обеспечению жителей. Необходимо подать заявление на присвоение статуса переселенца или беженца.
  5. Справка, содержащая информацию о предусмотренных социальных выплатах. Потребуется трудовая книжка.
  6. Справка о сумме начислений заработной платы. Документ необходимо заказать у последнего работодателя.
  7. Справка, выданная с фактического, текущего места жительства.
  8. Сведения с адреса (места регистрации).
  9. Документ об участии в боевых действиях при его наличии.
  10. Выписка, подтверждающая, что гражданину не начисляются пособия социальных органов по работе с населением Крыма, что гражданин не зарегистрирован на так называемой оккупированной территории ЛНР или ДНР, в России.
  11. Выписка о том, что гражданин не числится совладельцем ИП или руководителем.
  12. Заявление на зачисление сумм путем перевода на оформленную карту банка.

Необходимо иметь открытый счет в Национальном банке Украины Ощадбанке. А также подать заявление на расчет и начисление пенсии.

Иногда приостановка перевода суммы происходит по причине утери документов. В этом случае необходимо подать заявление в украинский Пенсионный фонд о рассмотрении личного дела.

Проверка представленных сведений займет 15 рабочих дней. Среди прочих данных проверяются материально-бытовые условия проживания заявителя.

При положительном решении социальных органов пожилому человеку выдается предварительная бумага о назначении выплат. Она направляется в дальнейшем на рассмотрение комиссии по вопросам начисления пенсии украинским беженцам.

По истечении пяти рабочих дней комиссия принимает решение по результатам проверок, о котором уведомляет ПФУ. При положительном решении на счет пенсионера будет переведена первая сумма. В целом от начала подачи заявления на начисление и выплату пенсии до момента ее выплаты проходит не более месяца.

Для начисления денег, а также регистрации статуса беженца работающему пенсионеру придется уволиться. Потребуется показать справку о факте расторжения официального трудового договора. В ней в качестве причины увольнения следует указать: «Выезд в другой, безопасный регион».

Карта Ощадбанка

Выпуск карты Ощадбанка займет одну рабочую неделю. Доступен предварительный ее заказ посредством телефонного звонка. При этом гражданину будет предложено выбрать адрес офиса, наиболее удобного для посещения при получении готовой карты.

Карта будет выдана при представлении украинского паспорта, а также после оплаты ее перевыпуска. Предоставляется карта сроком до трех лет. Ею можно воспользоваться во всех торговых точках, заведениях и пунктах электронной оплаты на территории Украины.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://gorlovka.today/news/12623-pensii-pereselentsam-komu-dolzhny-my-vsem-proshchaem
  • https://www.rbc.ua/rus/news/dengi-okkupatsii-ukraina-budet-platit-pensii-1579105788.html
  • https://visasam.ru/russia/socvyplaty/pensiya-pereselencam-s-ukrainy.html
  • https://myukraina.com.ua/finansy/pensiya/poslednie-novosti-o-pensii-pereselencam-v-2020-godu-v-ukraine.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий