Что такое мфц и чем оно занимается

 

Статья Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ Мои документы) Концепция, Основные функции МФЦ, Правовое обеспечение деятельности МФЦ, Кураторы МФЦ, Финансирование МФЦ, Утечки данных, 2018 Копии паспортов россиян оказались на общедоступных компьютерах в МФЦ, Развитие, 2021 Росреестр переходит на электронный документооборот с МФЦ, Мишустин разрешил бизнесу получать ЭЦП и направлять электронную отчетность через МФЦ, В МФЦ появились роботы для диагностики здоровья, Возможность оплатить госпошлину не отходя от окна, Открытие первого МФЦ в «Пятёрочке», Возможность оплаты госуслуг в МФЦ, Максим Акимов цифровизация убьет МФЦ, Сбербанк начнет оказывать услуги МФЦ, Оплата госуслуг в МФЦ, МФЦ возьмут на себя функции ЗАГСов, МФЦ будут страховать имущество компаний и оформлять бизнесу микрозаймы, Регионы - лидеры по созданию МФЦ, Информатизация МФЦ. Узнаете что такое МФЦ и как расшифровывается аббревиатура. Расскажем чем занимается, основные принципы работы, какие государственные услуги предоставляет многофункциональный центр.

Режим работы

МФЦ часы работы имеет разнообразные. Во всех городах отделения многофункциональных центров работают в разном режиме. Но чаще всего данные службы оказывают помощь населению 7 дней в неделю. Или с одним выходным - в воскресенье.

В Москве, как правило, часы работы организаций одинаковые во всех отделениях. Открыты многофункциональные центры с 8 утра и до 8 вечера. Именно в указанный период времени можно будет обратиться за помощью в тот или иной МФЦ.

Какие услуги предоставляет МФЦ?

Виды услуг делятся на несколько типов:

  • Жилищные
  • Медицинские
  • Финансовые
  • Семейные
  • Документальные
  • Юридические
  • Предпринимательские
  • Регистрационные
  • Прочие

Из данного перечня можно понять, что пул предоставляемых услуг очень обширен и не поддается подробному перечислению. Мы лишь разберем основные и наиболее востребованные вопросы, которые решает по запросам граждан многофункциональные центры.

Назначение и функционал МФЦ

Для начала узнаем, как выглядит расшифровка аббревиатуры. Буквы означают многофункциональный центр. Подобные учреждения можно встретить практически в каждом, даже отдаленном, населенном пункте России. Основная задача МФЦ заключается в посредничестве между населением и государственными органами и муниципальными структурами. По сути МФЦ – это бюджетная организация, которая создана для облегчения жизни граждан и увеличения скорости оформления документов, при этом не берет деньги за свои услуги, если не предусмотрена госпошлина.

Рассмотрим основные цели и задачи МФЦ:

  1. Главная задача, которая стоит перед МФЦ – упрощение получения государственных услуг.
  2. Уменьшает объемы документов, необходимых для оформления, тем самым значительно снижает бумажную волокиту.
  3. Предоставление справочной информации для посетителей и оказание поддержки.
  4. Сервисные центры способствуют уменьшению длительности получения услуг.
  5. Снижение уровня коррупции во властных структурах и муниципальных органах, ведь клиент не сможет общаться напрямую с представителем ведомства.
  6. Повышение уровня простоты, комфорта и удобства. Все могли заметить, что в отделениях МФЦ хорошее оформление, дизайн, удобные комнаты ожидания и наличие детских площадок. В некоторых установлены кофейные автоматы.

Ежегодно полномочия МФЦ расширяются, поэтому появляются новые цели и задачи.

Что же касается функциональных возможностей, то в полномочия сотрудников сервисного центра входит:

  1. Бесплатная консультация и предоставление информации для граждан любого социального статуса, по поводу получения госуслуг и подачи заявлений.
  2. Прием комплекта документации, запроса от потребителя и дальнейшая обработка сведений.
  3. Выдача готовых оригиналов документов, справок или результатов полученных услуг.
  4. Непосредственное взаимодействие и партнерство практически со всеми государственными учреждениями, структурами и органами власти. Обмен информацией и документацией. Передача заявления от потребителя в уполномоченное ведомство и прием результатов.
  5. Предоставление дополнительных услуг. Например, при необходимости оплаты государственной пошлины в офисах устанавливаются специальные терминалы для приема денежных средств.
  6. Обслуживание граждан по телефонной линии, которая всегда находится в активном состоянии. У каждого отделения есть собственный контактный номер, по которому можно заранее забронировать талон или запросить консультацию.
Читайте также: Правила замены водительских прав по истечении срока через МФЦ

Можно сделать вывод, что МФЦ или Мои Документы представляет собой государственную организацию, которая является посредником между населением и муниципальными органами власти. Сами сотрудники центров не имеют полномочий вносить изменений в полученные заявления и документы, изготавливать справки и разрешения. Они лишь должны принимать от вас бумаги и передавать их в вышестоящее ведомство.

Можете обратиться за содействием в любое отделение МФЦ, без территориальной привязки к определенному району населенного пункта или адресу. Даже в любом регионе вас обязаны принять и обслужить в полной мере.

Утечки данных

Утечки данных

2022: Копии паспортов россиян оказались на общедоступных компьютерах в МФЦ

16 ноября 2022 года стало известно о том, что копии паспортов и других документов россиян хранятся в открытом доступе на компьютерах многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ).

По данным «Коммерсанта», в каждом МФЦ используется компьютер общего пользования, подключенный к сканеру. Любой желающий может самостоятельно использовать ПК, например, для загрузки копий документов на портал госуслуг.

На компьютерах общего доступа в МФЦ хранится множество скан-копий паспортов и других документов, к которым может получить доступ любой желающий

Сотрудники издания проверили ряд МФЦ в Москве и выяснили, что на этих компьютерах в общем доступе хранятся сотни разных документов: копии паспортов, СНИЛС, анкет с указанием мобильных телефонов, реквизитов счетов в банках. Владельцы документов, воспользовавшись общим компьютером, забыли удалить файлы, сотрудники МФЦ также не озаботились этим. Скан-копии любой желающий может скачать на флешку или же отправить себе по почте.

По словам ведущего аналитика «СерчИнформ» Алексея Парфентьева, эти сведения мошенники могут продать в интернете. Стоимость одной скан-копии варьируется от 100 до 500 рублей в зависимости от качества и количества страниц, сказал эксперт. Он отметил, что сканы могут использовать как для рекламной рассылки, так и для получения микрозаймов.

Эксперт RTM Group Евгений Царев говорит, что получить компенсацию ущерба в таком случае будет затруднительно. Для этого придется доказывать прямую связь между сканированием документов в МФЦ и полученным вредом.

В пресс-службе центров госуслуг Москвы сообщили газете, что сотрудники должны удалять данные раз в день, в соответствии с внутренними правилами. Более того, подключенные к сканерам компьютеры не имеют полного доступа в интернет.

В Минэкономики «Коммерсанту» сообщили, что существуют методические рекомендации ведомства о деятельности МФЦ, в которых в числе прочего определены и требования к информационной безопасности.[4]

Купля и продажа недвижимости

Одна из востребованных услуг – это помощь в проведение сделок и оформлении собственности на недвижимость. При этом это может быть абсолютно любой вид строения от квартир и доли в частном доме до гаража или склада. МФЦ предоставляет подобную услугу, а именно составление, регистрацию договора купли-продажи, а также получение документов о переходе собственности и так далее.

Для получения данной услуги вам понадобится совершить несколько шагов:

  1. Записаться на прием через интернет или при личном визите
  2. Собрать и принести пакет необходимой документации (перечень далее)
  3. Заполнить и зарегистрировать договор купли-продажи
  4. Оплатить государственную пошлину
  5. Дождаться выдачи готовых документов

Документация, которая вам понадобится:

  • Паспорт или любое другое удостоверение личности
  • Свидетельство собственника
  • Свидетельство о браке и согласие супруга\супруги (если необходимо)
  • Квитанция об оплате государственной пошлины
  • Договор о купле

Может понадобиться и другая дополнительная документация, которая подходит для каждого конкретного случая, о чем вам сообщат в МФЦ при первом визите по заявке.

Срок получения услуг отличается, но в среднем занимает около одного месяца. Однако, если сами стороны, которые участвуют в передаче или продаже имущества допускают нарушения. В таком случае процесс предоставления услуги может быть приостановлен до решения проблемы или вовсе остановлен.

Основные функции МФЦ

Основные функции МФЦ
  • прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
  • представление интересов заявителей при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
  • представление интересов государственных органов, органов местного самоуправления при взаимодействии с заявителями;
  • информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
  • взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг;
  • выдача заявителям документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
  • прием, обработка информации из информационных систем государственных органов, органов местного самоуправления, а также выдача заявителям на основании такой информации документов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно рекомендациям Минэкономразвития, в МФЦ целесообразно организовать предоставление следующих дополнительных услуг:

  • банковские услуги, банкомат;
  • нотариальные и юридические услуги;
  • копировально-множительные услуги;
  • услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования;
  • доступ к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), справочно - правовым системам и др.
Фото 1

Правовое регулирование

Деятельность МФЦ регулируется Федеральным законом № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года. Он устанавливает принципы организации службы, права и обязанности самих центров, а также государственных органов в плане сотрудничества с МФЦ. Госуслуги оказываются на основе соглашений о взаимодействии органов друг с другом и со службой «одного окна». В соответствии с этим законом, на муниципальные и государственные органы накладывается обязанность предоставлять МФЦ необходимые сведения, а также доступы к информационным системам, в которых такие сведения содержатся.

Более конкретные правила организации и работы подразделений МФЦ установлены в постановлении правительства № 1376 от 22 декабря 2012 года. Оно определяет минимальные нормативные требования к таким параметрам, как материально-техническое и информационное обеспечение МФЦ, режим работы, расположение, площадь помещения центра (офиса), количество окон и некоторым другим. Вопрос взаимодействия центров с государственными и муниципальными органами и порядок заключения соглашений освещен в упомянутом выше постановлении правительства № 797. Этот документ также определяет перечень услуг, которые реализуются через центры и офисы службы «одного окна».

Проектом по внедрению и развитию службы многофункциональных центров руководит Министерство экономического развития России. За тем, чтобы строились и создавались новые офисы службы МФЦ, следят региональные власти и органы местного самоуправления. Развивать сеть центров регионам поручено в основном за счет собственных средств, однако они при необходимости могут получить помощь федерального бюджета.

Функции МФЦ

  1. Многофункциональные центры информируют граждан и юридические лица по процедурам предоставления гос.услуг;
  2. оказывают приём и обрабатывают входящие обращения. По истечению сроков обработки уведомляют заявителя о выполнении гос.услуги;
  3. дистанционно консультируют клиентов по телефону горячей линии и на официальных веб-сайтах;
  4. учитывают количество обращений и оптимизируют поток очереди заявителей.

МФЦ что это и как расшифровать

МФЦ – является специализированным учреждением, оказывающим госуслуги для граждан Российской Федерации. Основной функцией Многофункционального центра (МФЦ) можно назвать выполнение роли связующего звена между лицами и госструктурами.

Различается по организационному порядку:

  • ОАО – в качестве создателя выступает муниципалитет, субъект страны и Правительство РФ;
  • Центр, учредителем которого является Российская Федерация или её субъект.

Важно знать! МФЦ России– это учреждение, работа которого осуществляется на бюджетной основе. Ему предоставляется право взимания денежных средств только для оплаты госпошлин, установленных законодательством, посетителю выдаётся подтверждение в виде квитанции по соответствующей форме. Если оплата за услугу не прописана в законодательных актах, то она оказывается на бесплатной основе.

Структура имеет право на оказание дополнительных платных услуг, обращение к которым гражданина определяется его собственными возможностями. Цены на такие услуги должны находиться в открытом для населения доступе.

Как вводили МФЦ?

Если смотреть на этот вопрос с точки зрения хронологии, то в четвертом квартале 2005 года был принят соответствующий закон, который подразумевал создание таких административных учреждений. Власти подготовили проект реализации на пять лет вперед и в 2007 году приступили к его выполнению. Постройка, найм сотрудников, оптимизация внутренних процессов происходили постепенно и достаточно медленно, но уже к концу 2008 года в 12 субъектах РФ начали работу 25 МФЦ. Спустя 10 лет по всей стране расположено свыше 13 тысяч центров и офисов госуслуг.

Если рассматривать с точки зрения параллельных процессов, то вместе с МФЦ в нашу жизнь пришел и открытый портал государственных услуг, где можно без посещения офисов подать заявление на получение той или иной услуги. Кроме того, IT-специалисты работали над автоматизацией процессов, другими словами, автоматизированной информационной системы.

Интересен и тот факт, что межведомственная передача данных о гражданах тоже шла параллельно по тропе развития и дала достаточно веские результаты в части ускорения процессов получения тех или иных государственных услуг.

Автоматизация деятельности

В соответствии с правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг[19] МФЦ использует автоматизированную информационную систему (АИС МФЦ). Основными принципами построения АИС МФЦ являются:

  • процессно-ориентированная модель предоставления услуги;
  • обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных;
  • взаимодействие с внешними информационными системами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В 2014—2022 годы в разных регионах страны был также запущен проект «паспорт за час», позволяющий оформить внутренний российский паспорт в течение часа в многофункциональных центрах[20][21][22][23].

Чем МФЦ могут помочь предпринимателям

Функции МФЦ могут быть полезны и для лиц, которые ведут или только собираются начать предпринимательскую деятельность. Среди прочего, они могут обратиться в следующие органы:

  • Федеральная налоговая служба (ФНС) — регистрация физических лиц в качестве ИП и крестьянских хозяйств, предоставление сведений из различных открытых государственных реестров (налогоплательщиков, юридических лиц, предпринимателей, дисквалифицированных лиц), прием заявлений на оформление справки об уплате налогов, информирование граждан по вопросам налогового законодательства.
  • Роспотребнадзор — подача уведомлений предпринимателями, занимающимися отдельными видами деятельности;
  • Фонд социального страхования — прием отчетности, регистрация и снятие с учета предпринимателей, выступающих в качестве страхователей.

Список услуг

Теперь понятно, что такое МФЦ и чем оно занимается. Какие конкретно услуги здесь оказываются? Ответить трудно. Ведь на сегодняшний день многофункциональные центры в разных городах оказывают разные услуги. Перечень возможностей постоянно пополняется.

Можно с уверенностью сказать, что в МФЦ предлагается:

  • оформить паспорт;
  • подать заявление на выдачу/замену загранпаспорта;
  • оформить заключение или расторжение брака;
  • получить пособия (на ребенка, например);
  • подать заявление на перепланировку квартиры;
  • встать в очередь для получения детского сада ребенку;
  • решить кадастровые и налоговые вопросы;
  • оформить прописку;
  • открыть или закрыть ИП.

Это далеко не полный перечень функций МФЦ. Более точную информацию рекомендуется узнавать в каждом городе непосредственно. Как правило, практически все государственные и муниципальные услуги предлагаются в многофункциональных центрах. Все оформляется в одном месте. Очень удобно!

ЧТО ТАКОЕ МФЦ

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ) – организация, на которую возлагаются функции по оказанию массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в режиме «одного окна». МФЦ - это государственная бюджетная организация, имеющая право взимать оплату за оказание государственных услуг исключительно в форме пошлин и сборов, предусмотренных федеральным и региональным нормативным законодательством. Если пошлина за предоставление конкретной государственной (муниципальной) услуги (госуслуги) действующим законодательством не предусмотрена – услуга оказывается БЕСПЛАТНО.

Цели создания МФЦ и их функции

Основной целью создания МФЦ является повышение качества и доступности государственных услуг, но помимо этого с помощью многофункциональных центров повышается эффективность деятельности органов исполнительной власти и межведомственной координации, их открытость и прозрачность для общества.

Высокая сложность бюрократической системы зачастую превращала для рядового гражданина процедуру подачи заявлений, регистрацию прав собственности, получение справок и пр. в сложную и запутанную задачу. На решение вопросов требовалось потратить большое количество времени, без гарантии того, что результат будет достигнут. В связи со сложившейся ситуацией, правительством было принято решение о создании МФЦ во всех крупных населенных пунктах страны, функциями которых являются:

— консультирование физических и юридических лиц по вопросам государственных и муниципальных услуг;

— обработка документов;

— взаимодействие с территориальными государственными иными ведомствами;

— доставка документов в соответствующие ведомства и обратно;

— предоставление услуг по приему госпошлин и сборов;

— предоставление результата заявителю.

Чаще всего граждане обращаются в многофункциональные центры за предоставлением таких услуг как:

— получение и замена паспорта РФ;

— оформление загранпаспорта;

— регистрация в системе обязательного пенсионного страхования;

— регистрация договоров долевого участия;

— регистрация права собственности на недвижимость;

— оформление прописки4

— подача заявления на перепланировку квартиры4

— подача заявления на регистрацию брака и многие другие.

С полным перечнем предоставляемых услуг, как и списком необходимых для этого документов, можно ознакомиться на официальном сайте МФЦ, либо на информационном стенде в любом из отделений.

Читайте также:

— Многофункциональные центры: характеристика деятельности, исторические аспекты становления и развития

— Показатели и критерии оценки деятельности многофункциональных центров

— Предоставление государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами: проблемы и перспективы

Принцип «одного окна» предусматривает предоставление государственной и муниципальной услуги после однократного обращения заявителя (физического или юридического лица) с определенным запросом.

Основу правового регулирования предоставления государственных и муниципальных услуг через систему многофункциональных центров, на территории Российской Федерации, составляет Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Появление многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг было предусмотрено еще до принятия Федерального закона № 210-ФЗ. Указания о них содержались в Концепции административной реформы в 2006-2010 годах и Концепции формирования в России электронного правительства до 2010 года [6].

Как следствие, еще до 2010 года в отдельных регионах появились многофункциональные центры в рамках пилотного проекта. Особенности данного этапа заключались, во-первых, в том, что на тот момент законодательно не были закреплены понятие и правовой статус многофункционального центра, во-вторых — субъектам РФ было дано право самостоятельно выбирать варианты организации и способы функционирования создаваемых центров. Данные обстоятельства в своей совокупности обусловили существенную дифференциацию практического воплощения идеи создания МФЦ.

По завершению этапа апробации идея была воспринята положительно, что было особо актуально в контексте проводимой в России антикоррупционной политики: МФЦ виделись одним из инструментов снижения коррупционных рисков в сфере предоставления публичных услуг. Основной же целью создания МФЦ было повышение качества предоставления таких услуг. Россией использовался практический опыт таких стран как Канада, Германия, Греция, Бразилия и ряда других, где многофункциональные центры действуют вполне эффективно.

Необходимо отметить, что в феврале 2022 года первый сетевой МФЦ России, расположенный в Ростовской области в г. Сальске, отпраздновал свое 10-летие. Открытый в 2009 году, центр стал первым МФЦ в России, созданным по сетевому принципу. Помимо центрального офиса, в Сальске были организованы 10 центров доступа к услугам в сельских поселениях района. В дальнейшем такой принцип создания МФЦ был закреплен в федеральном законодательстве как приоритетный для районных МФЦ. Начинал свой путь Сальский многофункциональный центр с оказания услуг в сфере земельно-имущественных отношений и градостроительства. Сегодня он предоставляет почти 300 различных услуг, что в пять раз больше, чем в 2009 году. За десять лет работы число оказанных населению консультаций приблизилось к полутора миллионам, в том числе было принято более 700 тысяч дел, выдано 415 тысяч результатов, оказано почти 350 тысяч консультаций. Ежедневно населению оказывается от 500 до 900 услуг. В трех специализированных окнах обслуживаются предприниматели и юридические лица. Также принимаются документы для регистрации и ликвидации юридических лиц, внесения изменений в учредительные документы и по другим вопросам, связанным с ведением бизнеса. Сейчас на базе многофункционального центра реализуется проект «Правовая помощь онлайн», где граждане могут получить консультацию у специалистов федеральных и областных органов власти в режиме видеосвязи. Это дает возможность получить квалифицированные консультации по вопросам социальной помощи, оформлению кредита на жилье, получению субсидий из областного, оформлению гражданства и регистрации по месту жительства, размеру пенсий, защите прав потребителей, регистрации прав на недвижимость и кадастровой стоимости.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://www.syl.ru/article/283478/new_chto-takoe-mfts-kakie-uslugi-okazyivaet-mnogofunktsionalnyiy-tsentr
  • https://zaimrussia.ru/articles/na-chto-sposoben-mfc-perechen-uslug
  • https://gosgo.ru/mfcz-eto-perechen-gos-i-municzipalnyh-uslug-rasshifrovka-i-chem-zanimaetsya-czentr/
  • http://www.tadviser.ru/index.php/%d0%a1%d1%82%d0%b0%d1%82%d1%8c%d1%8f:%d0%9c%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be%d1%84%d1%83%d0%bd%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%be%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b9_%d1%86%d0%b5%d0%bd%d1%82%d1%80_%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f_%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d1%85_%d0%b8_%d0%bc%d1%83%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b8%d0%bf%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d1%85_%d1%83%d1%81%d0%bb%d1%83%d0%b3_(%d0%9c%d0%a4%d0%a6_%d0%9c%d0%be%d0%b8_%d0%b4%d0%be%d0%ba%d1%83%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82%d1%8b)._%d0%9a%d0%be%d0%bd%d1%86%d0%b5%d0%bf%d1%86%d0%b8%d1%8f
  • https://businessman.ru/new-funkcii-mfc-mnogofunkcionalnyj-centr-predostavlenie-gosudarstvennyx-i-municipalnyx-uslug.html
  • https://mfcadres.ru/chto-takoe-mfc
  • https://mfc-centr.ru/chto-takoe-mfc/
  • https://wiki2.org/ru/%d0%9c%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be%d1%84%d1%83%d0%bd%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%be%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b9_%d1%86%d0%b5%d0%bd%d1%82%d1%80
  • https://consjurist.ru/content/1
  • https://schetuchet.ru/mnogofunkcionalnye-centry-xarakteristika-deyatelnosti-istoricheskie-aspekty-stanovleniya-i-razvitiya/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий