Федеральные программы по приобретению жилья

На протяжении нескольких лет действия правительства направлены на улучшение социальных норм. Социальная поддержка незащищенных категорий граждан является основой демократического строя. Какие бывают программы для покупки жилья - для молодых семей, с использованием материнского капитала, для военнослужащих, молодых ученых, многодетных семей, молодых учителей и врачей, сотрудников ОПК. Субсидии, сертификаты.

Жилищные программы для молодых семей

В федеральном бюджете России ежегодно предусматривается финансирование по большому числу государственных программ, среди которых можно особо выделить ориентированные на молодые семьи с детьми. Государство помогает молодым семьям улучшать свои жилищные условия, становиться хозяевами собственного жилья по принципу адресности и нуждаемости, в соответствии с которым:

• семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• семья должна относиться к одной из признанных социально незащищенных категорий (например, при рождении двух детей и более).

Для участия в любой из приведенных ниже госпрограмм семьям будет необходимо подтвердить свою платежеспособность и привлечь собственные средства на покупку или строительство жилого помещения.

Ниже приводится перечень основных социальных жилищных программ для молодых семей:

• материнский капитал;
• Молодая семья в составе ФЦП «Жилище»;
• Жилье для российской семьи (ЖРС).

Что такое госпрограммы и какие они бывают

Федеральный бюджет и финансирование предусмотренных по нему расходных статей ведется по программному принципу, в рамках которого широко используется понятие государственная программа.

Госпрограмма — это правительственный документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, связанных между собой задачами, сроками исполнения и ресурсами и реализуемых с целью обеспечения государственных функций и достижения целей социально-экономического развития России.

Официальный сайт Правительства

К сожалению, из-за повсеместного использования руководством страны программного принципа для рядовых граждан существует большая путаница в формах существования различных программ, в рамках которого решаются какие-то государственные задачи, в том числе в сфере обеспечения жильем молодых семей.

В частности, из официальных источников можно выделить, по меньшей мере, следующие 4 вида программ:

• государственные (госпрограммы);
• федеральные целевые (ФЦП);
• подпрограммы в рамках ФЦП и госпрограмм;
• реализуемые в виде отдельных мероприятий в рамках подпрограмм.

Программа «Материнский капитал»

Наглядно описанный выше программный принцип Правительства хорошо иллюстрируется на примере всем знакомой программой Материнский капитал, в соответствии с которой семьям с детьми Пенсионный фонд выдает государственные сертификаты в размере 453026 руб. в 2022 году. Эту сумму полностью или по частям можно направить по нескольким разрешенных законом направлений, среди которых — улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья).

Финансирование этой программы в законе о бюджете сейчас осуществляется в виде следующей системы:

• название госпрограммы — Социальная поддержка граждан (действует на период 2013-2020 гг.);
  • подпрограмма № 3 — Совершенствование социальной поддержки семьи и детей;
    • основное мероприятие 3.8 — Предоставление материнского (семейного) капитала.

Читайте так же: Новая форма сзв-стаж

Подробнее об условиях ее действия можно ознакомиться на странице Материнский капитал.

ФЦП «Жилище» и программа «Молодая семья» на 2015-2022 годы

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» — одна из наиболее долгоживущих и имеет очень длительную историю. Всего действовало несколько ее редакций:

• на 2002-2010 годы — завершена;
• на 2011-2022 годы — пришла на замену завершенной;
• на 2015-2022 годы — принята и продлена в новой редакции от 25 августа 2022 г. № 889.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», в соответствии с которой государство субсидирует гражданам приобретение жилья в размере не менее 30 или 35% от его стоимости, присутствовала в составе ФЦП «Жилище» с самой первой ее редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. № 638.

Сейчас ее финансирование осуществляется в виде следующей системы:

• название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013-2022 годы);
  • ФЦП «Жилище» на 2015-2022 годы;
    • подпрограмма № 1 — Обеспечение жильем молодых семей.

Подробные правила участия программы можно узнать на страницах этого сайта:

• общие федеральные правила, утвержденные Правительством РФ;
• особенности реализации программы в регионах страны в соответствии с местными законами.

«Жилье для российской семьи» на 2014-2022 годы

Постановлением Правительства от г. № 323 Дмитрий Медведев утвердил жилищную госпрограмму, в составе которой на период 2014-2022 годов запланирована реализация новой программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС).

Ниже приводятся особенности новой программы и ее отличие от «Молодой семьи»:

• программа нацелена на обеспечение семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартирами эконом-класса стоимостью до 80% от средней рыночной цены на недвижимость в новостройках региона, которую семьи будут должны оплатить самостоятельно;
• новое экономичное жилье должно быть построено и введено в эксплуатацию застройщиками до конца 2022 года (всего не менее 25 млн. кв. метра квартир по всей стране) на специальных условиях программы;
• Правительство субсидирует застройщикам цену на жилье, прошедшим конкурс и утвержденным Минстроем РФ в качестве участников программы, до его рыночной стоимости.

Таким образом, можно выделить следующие принципиальные отличия программы ЖРС от «Молодой семьи»:

• жилье изначально предоставляется по цене ниже рыночной, и всю его стоимость граждане оплачивают самостоятельно (для этого нужно подтвердить свою платежеспособность) — для этого можно привлекать сертификат на материнский капитал или социальную ипотеку;
• субсидия Правительством выдается не гражданам, а непосредственно застройщикам, которые аттестованы в качестве участников программы, строят жилье эконом-класса и продают его семьям по цене до 80% от рыночной стоимости;
• приобрести жилье можно только на первичном рынке — и только в новостройках, которые возводят аттестованные застройщики специально по правилам программы ЖРС.

Финансирование программы «Жилье для российской семьи» на период 2014-2022 годов осуществляется по следующей системе:

• название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013 — 2022 годы);
  • подпрограмма № 1 — Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России;
    • основное мероприятие 1.8 — реализация программы «Жилье для российской семьи».

Федеральные программы социальной поддержки при покупке жилья для семей с детьми

1. Материнский (семейный) капитал

На данный момент одна из самых популярных и доступных форм содействия гражданам с двумя и более детьми. И хоть материнский капитал напрямую не направлен на приобретение жилья, его всё чаще используют для:

• первоначального взноса по ипотечному кредитованию;
• погашения долга или процентов по уже имеющейся ипотеке;
• оплату паевого взноса в жилищно-строительном кооперативе;
• строительства дома. А с 2019 г можно будет строить дом и на садовом участке.

Сумма материнского капитала в 2022 году останется той же (она не меняется с 2022г. в связи с кризисом) – 45 3026 рубля. Пока программу продлили до 2022 г., с небольшими индексациями в два последних года. По прогнозам специалистов, в последний год она будет продлена вновь. По статистике, отказ в МСК получают лишь 2% обратившихся, и то лишь потому, что подают ложные или недостоверные сведения.

Если ипотека с использованием материнского капитала оформляется через АИЖК, то вдобавок к МСК нужно иметь всего 10% собственных средств, при этом оформить договор сразу на четырёх созаёмщиков. Это выгодно для неполных семей или тех, где работает только один родитель: можно выбрать квартиру большей площади. Подробнее о том, как купить жильё на материнский капитал в нашем материале.

2. «Молодая семья»

Программа начала функционировать в 2011 году, с её помощью можно покрыть до 40% стоимости будущего жилья. К примеру, для семьи без детей этот показатель равен 30%, полной/неполной семье с одним ребенком компенсируют 35%. Последние изменения от 9 февраля 2022г. продлили действие программы до 2025 г. В программе могут участвовать супруги без детей, оба граждане РФ, или семьи/неполные семьи с одним и более детьми, где один родитель – гражданин РФ.

Важно! Претендовать на субсидию могут только лица до 35 лет, как на момент постановки на программу, так и на момент выплаты. Если один из супругов достигает 35 лет во время рассмотрения документов, семья снимается с программы.

Требования к участникам программы:

• Жилищная обеспеченность: не более 15 кв.м. на человека;
• Признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, стоят на очереди и имеют справку об этом;
• Оба супруга и дети проживают на одной жилплощади;
• Доход на каждого члена семьи не превышает установленной нормы (этот показатель регионы определяют сами, в СПб это 2 прожиточных минимума).

Льгота в 30-40% предоставляется только на нормативную площадь, которая соответствует 42 кв.м. для двух человек и 18 кв.м. на каждого, если в семье 3 и более членов. В случае рождения еще одного ребенка в период реализации субсидии предоставляется дополнительная скидка в 5%.

Если в процессе проверки документов у одного из супругов будет обнаружена дополнительная жилплощадь, достаточная для покрытия норматива, с программы семью снимут. Претендовать на выплату могут и те, чьё жилье признано ветхим и аварийным, а также проживающие в одной квартире с другими семьями, в которых человек страдает тяжелым заболеванием.

3. Льготная ипотека для многодетной семьи

Как таковой специальной программы нет, но многодетные семьи, в которых третий ребенок появился с 1 января 2022г. могут рефинансировать уже имеющуюся ипотеку под 6% годовых при условии, что жильё куплено в новостройке и нет просрочек по платежам.

К тому же, семьи с тремя детьми, рожденными в период с по (пока действие продлено до 2022г.) могут рассчитывать на льготную процентную ставку при условии, что основной заёмщик работает на последнем месте не менее полугода и имеет гражданство РФ.

Важно! Льготная ставка распространяется не на весь период кредита, а только на определенный срок после рождения детей в указанный период: второго – на 3 года, третьего и последующих – на 5 лет, второго и третьего в этот отрезок времени – на 8 лет.

Таким образом государство берет на себя оплату разницы в процентах между кредитной ставкой банка и льготными 6%. В остальное время оплата осуществляется семьей самостоятельно, согласно кредитному договору.

Условия для льготной ипотеки многодетным:

• Время займа от 3 до 30 лет;
• Величина займа в Мск и СПб до 8 млн., в других областях до 3 млн., но не более 80% от рыночной стоимости;
• Первоначальный взнос не менее 1/5 вносится из собственных средств заёмщика, в т.ч. можно использовать материнский капитал;
• Количество созаёмщиков может доходить до 6 человек.

Кроме того, работающий член семьи имеет право на налоговый вычет в размере 13% при условии регулярных отчислений налогов и если раньше это право не использовано.