Жалоба на участкового полиции образец

 

В статье описан порядок оформления жалобы на участкового полиции. Рассмотрены законодательные нюансы, а также различные варианты обращения в вышестоящие инстанции. Бесплатная юридическая помощь сегодня является прекрасным способом получить совет адвоката в любых спорных вопросах и конфликтных ситуациях. Эксперты рассматривают каждый случай индивидуально и помогают составить план эффективных действий для оперативного решения задач.

Требования к оформлению

Жалоба любого характера должна быть не только структурирована. Обращение юридического или физического лица должно отвечать определенным требованиям. Для того, чтобы оформить жалобу, можно использовать стандартный бланк компании, изготовленный типографским способом, либо лист обычной офисной бумаги. Законодательством не ограничено количество страниц обращения. Составить сам текст можно от руки или с использованием технических средств печати.

Все слова и фразы должны быть читаемыми. Не допускается внесение информации, унижающей честь и достоинство людей, а также использование ненормативной лексики.

Обязанности участкового

Участковый уполномоченный – это должностное лицо в системе министерства внутренних дел, основной обязанностью которого является защита прав людей, проживающих на вверенной ему территории. Круг обязанностей его очень обширен, но возможности не безграничны. Прежде, чем рассматривать вопрос куда жаловаться на этого сотрудника полиции, разберем какие вообще нарушения возможны с его стороны.

Участковый должен обязательно отреагировать на заявление доступным ему способом. Если поступившая жалоба не может быть рассмотрена самим полицейским, то он должен в течение 7 дней переправить ее в надлежащую структуру. Или если вопрос решается в суде, в порядке гражданского судопроизводства, то он может дать консультацию о правилах решения конкретной проблемы.

В некоторых ситуациях, участковый самостоятельно не может накладывать санкции на нарушителя по административным делам, например, в ситуации, когда шумят соседи. Но в его обязанности входит проверка материалов дела на соответствие действительности. А затем, эти документы передаются в Административную комиссию муниципального органа власти. Или в иных случаях, когда на участкового возложена обязанность лишь проведения предварительной проверки и составления протокола.

Когда поступает обращение в связи с преступлением, подпадающим под действие УК, то в обязанности участкового входит этап возбуждение уголовного дела.

По закону это должностное лицо может осуществлять дознание, но на практике, дело передается дальше.

Если разрешение вопроса по административному правонарушению находится в рамках его компетенции, то он обязан принять его к производству, возбудить дело.

КоАП устанавливает деяния, по которым участковый может привлекать нарушителей к ответственности. К ним относятся, в том числе: курение в общественном месте, мелкое хулиганство, использование транспортных средств без прав или без регистрационных знаков, нахождение в людном месте в состоянии опьянения или употребления веществ, приводящих к такому состоянию и многое другое.

Время рассмотрения обращения ограничено, по ст. 12 ФЗ No 59 от , предельно допустимый срок составляет 30 дней. И лишь в редких случаях, возможно увеличение периода, причем оно обязательно должно быть мотивированным.

Неприкосновенность жилища

При несении службы сотрудник полиции должен носить форму, представляться в начале общения с гражданами, соблюдать дисциплинарный устав, утвержденный Указом Президента No1377 от . Одной из наиболее частых ошибок со стороны участковых уполномоченных является нарушение права на неприкосновенность жилища, установленного ст. 25 Конституции.

Если к вам пришел сотрудник полиции, помните, что решение пустить его в свой дом или нет, принимаете только вы.

Исключения составляют случаи, когда проникновение на территорию частной собственности происходит для предупреждения, ликвидации преступления, а также, когда у полицейского есть ордер на обыск.

Какие обязанности есть у участкового?

Прежде чем жаловаться на уполномоченное лицо полиции, необходимо выяснить, какие обязанности есть у него. Так, в перечень прямых обязанностей участкового входит:

  • охрана общественного порядка на территории, подконтрольной ему;
  • выявление правонарушений и преступлений на вверенном ему участке;
  • ведение учета лиц (ранее осужденных за различные преступления), которые проживают в подконтрольной участковому территории;
  • прием заявлений от жильцов домов, проведение проверки по факту совершенных преступлений;
  • проведение профилактических бесед с подростками-хулиганами, лицами, ведущими аморальный образ жизни;
  • решение вопросов, связанных с шумом соседей, продажей спиртного и наркотиков на вверенной ему территории, распитием спиртного возле подъездов или на детских площадках;
  • решение вопросов, связанных с незаконной вырубкой зеленых насаждений на подконтрольной территории и др.

В каких случаях можно жаловаться на участкового полиции?

Поводов для обращения в вышестоящие инстанции на участкового может быть много, например:

  • участковый никак не реагирует на заявление человека, проживающего на подконтрольной ему территории;
  • участковый выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, например, он прикрывает соседей, которые занимаются производством алкоголя на дому;
  • хамство, угрозы, унижения или применение физической силы со стороны участкового;
  • участковый нарушил закон, например, без согласия хозяина квартиры вошел к нему, сломав замок.

Жалоба на участкового полиции в 2022 году – инстанции, процедура, образец

Жалоба на участкового полиции подается в случаях недобросовестного исполнения последним своих обязанностей.

Одной из функций полиции является предупреждение правонарушений. Эта обязанность возлагается на участкового. Именно это должностное лицо занимается проведением профилактических мероприятий. Но на практике довольно часто возникают ситуации, когда участковый не в полном объеме осуществляет свои функции либо вообще самоустраняется от их исполнения. В этом случае каждый человек может направить жалобу в уполномоченные государственные инстанции.

Функции участкового оперуполномоченного

Основные обязанности такого должностного лица отражены в Приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».

К ним, в частности, отнесены:

  1. Четкое знание требований норм законодательства, касающихся профессиональной деятельности.
  2. Использование форм и методов по профилактике правонарушений.
  3. Проведение неотложных следственных действий.
  4. Реализация мероприятий в рамках административного процесса.
  5. Знание закрепленной территории обслуживания, а также сил правопорядка, задействованных для этих целей.
  6. Владение информацией о местах официального хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, медицинских препаратов, психотропных и наркотических веществ, изъятых у граждан предметов, запрещенных к свободному использованию.
  7. Информирование представителей организаций и общественных объединений, которые привлекаются к реализации мероприятий по охране общественного порядка.
  8. Прием заявлений и обращений, а также другой информации о правонарушениях. Незамедлительное сообщение о таких фактах в дежурную службу, с использованием любых средств связи.
  9. Проверка информации о готовящемся, длящемся или совершенном правонарушении.
  10. Уведомление заявителей о процессе разбирательства в рамках направленного обращения.
  11. Представление отчетности о проделанной работе вышестоящие органы управления.
  12. Незамедлительное прибытие на место происшествия, для выполнения всех необходимых действий.
  13. Выявление причин совершения правонарушений.
  14. Профилактическая работа с лицами, склонными к совершению преступлений.
  15. Подбор кандидатов в качестве внештатных сотрудников.
  16. Осуществление взаимодействия с гражданами, организациями и общественными объединениями по профилактике преступлений и правонарушений, а также охране общественного порядка.
  17. Принятие неотложных мер к спасению людей, обеспечению сохранности материальных ценностей, бесперебойной работе служб спасения, в условиях чрезвычайных ситуаций.
  18. Исполнение решения судебных инстанций, поручений следственных органов по задержанию и принудительному приводу подозреваемых и обвиняемых.
  19. Оказание содействия другим сотрудникам и подразделениям ОВД.
  20. Принятие участия в мероприятиях по борьбе с терроризмом.
  21. Контроль лиц, освободившихся из мест изоляции.
  22. Участие совместно с медицинскими инстанциями в мероприятиях по профилактике массовых заболеваний.
  23. Изъятие у граждан предметов и веществ, запрещенных к свободному хранению и использованию.
  24. Совместное патрулирование с патрульно-постовой службой полиции обслуживаемой территории.
  25. Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение противоправных действий.
  26. Установление мест незаконного использования наркотических средств и аморального поведения.
  27. Розыск несовершеннолетних, самовольно оставивших воспитательное учреждение или ушедших из семьи.

Компетенция участкового полиции достаточно широка. Соответственно, и причин для подачи жалоб очень много.

Основания для жалобы

Любой человек может обратиться в уполномоченные официальные инстанции по различным поводам. В отношении участкового гражданин будет жаловаться в случае его бездействия.

В качестве причин чаще всего выступают следующие обстоятельства:

  1. Необоснованный отказ в принятии заявления.
  2. Игнорирование информации о правонарушении или преступлении.
  3. Нарушение графика приема граждан по личным вопросам.
  4. Несоблюдение сроков рассмотрения поступивших обращений.
  5. Отсутствие профилактики правонарушений на обслуживаемой территории.
  6. Несвоевременное или недостаточное информирование граждан о ходе разбирательства по заявлениям.
  7. Грубое обращение с людьми.
  8. Применение запрещенных мер воздействия к подозреваемым или задержанным.
  9. Вымогательство денежных средств или дополнительных прав для себя, в рамках исполнения обязанностей по занимаемой должности.

Такой перечень не является исчерпывающим.

Любой человек, независимо от наличия у него гражданства РФ, может обратиться с жалобой на участкового в случае, если считает, что последний ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности. Надо отметить, что юридические лица также наделены правом направлять жалобы такого характера.

Правила составления документа

Чтобы начать процедуру проведения разбирательства по факту недобросовестности со стороны сотрудника ОВД, инициатор может оформить заявление. Указанный документ должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства. Четкого образца нормативными правовыми актами не утверждено. Единственным условием в этом случае является письменная форма документа. В тексте указываются все сведения и данные имеющие отношение к сути проблемы. Инициатор должен включить в содержание обращения обязательные реквизиты.

Структура жалобы

Заявление состоит из нескольких частей. Начинается он всегда с так называемой информационной шапки. В этой части указываются следующие сведения:

  1. Полное наименование инстанции, в которую направляется жалоба – суд, прокуратура, ОВД, а также адрес её фактического расположения. Здесь можно отразить данные о руководителе инстанции. Хотя это не является обязательным условием.
  2. Сведения об инициаторе – полные фамилия, имя, отчество, либо название компании, место проживания или нахождения, номер телефона, данные электронной почты для контакта.
  3. Название документа. В этом случае это будет жалоба.

Далее идет описательная часть. В ней отражаются все подробности сложившейся ситуации. Детально описываются дата, время, место и обстоятельства случившегося. Указывается характер нарушения, а также данные об участковом полиции. При возможности необходимо сделать ссылку на норму права, которая закрепляет нарушенные возможности обратившегося.

В заключительной части инициатор должен четко сформулировать свои требования, то есть указать цель, которой он стремиться достичь: освобождение участкового от должности, взыскание компенсации за причиненный ущерб, привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Если заявитель прилагает к своему обращению имеющиеся сведения и данные, то в тексте нужно отразить подробный перечень такой документации. На жалобе должна стоять подпись инициатора и дата составления.

Требования к оформлению

Жалоба любого характера должна быть не только структурирована. Обращение юридического или физического лица должно отвечать определенным требованиям. Для того, чтобы оформить жалобу, можно использовать стандартный бланк компании, изготовленный типографским способом, либо лист обычной офисной бумаги. Законодательством не ограничено количество страниц обращения. Составить сам текст можно от руки или с использованием технических средств печати.

Все слова и фразы должны быть читаемыми. Не допускается внесение информации, унижающей честь и достоинство людей, а также использование ненормативной лексики.

Органы, рассматривающие жалобы

Действующим законодательством определен перечень инстанций, куда инициатор может обращаться.

Любое лицо имеет право пожаловаться на недобросовестное исполнение участковым должностных обязанностей его непосредственному руководителю, в орган осуществляющий надзор за соблюдением законности, а также в суд.

Непосредственный руководитель

Деятельность участкового организует его начальник. Такое должностное лицо в рамках своей компетенции осуществляет не только контроль исполнения обязанностей. Оно ещё несет ответственность за действия, совершаемые подчиненным.

Руководитель имеет возможность отдать приказ участковому о немедленном устранении последствий совершенного проступка. Он наделен полномочиями инициировать процедуру применения к сотруднику мер воздействия дисциплинарного характера, вплоть до освобождения от занимаемой должности и увольнения из ОВД.

В большинстве случае такой вариант позволяет решить вопрос мирным путем, с наименьшим ущербом для каждой из сторон конфликта.

Прокуратура

Надзорная инстанция – это тот орган, который уполномочен рассматривать любые вопросы, касающиеся фактов нарушения требований законодательства. Не исключение здесь и рассмотрение жалобы на действия участкового.

Прокуратура в этом случае обладает большим перечнем возможностей по сравнению с руководством ОВД. Надзорный орган может ставить вопрос не только о дисциплинарном наказании. Прокуратура наделена полномочиями инициировать процедуру административного или уголовного процесса.  Надзорная инстанция имеет право внести представление в вышестоящий орган управления об устранении нарушений законности и привлечении непосредственного начальника участкового к дисциплинарной ответственности.

Районный суд

Инициатор может подать жалобу в суд. Эта инстанция уполномочена рассматривать вопросы по существу. В суде, как правило, заявляют иски гражданско-правового характера. В отношении участкового они могут выражаться в наложении обязательств по возмещению причиненного материального или морального вреда.

Однако независимо от требований истца, суд может вынести отдельное решение и направить материалы в следственные органы, при наличии в действиях участкового полиции признаков правонарушения или преступления.

Срок подачи жалобы

Четких временных периодов для обращения в уполномоченные инстанции, по факту некомпетентности полицейского, действующими нормами не определено. Однако результат рассмотрения будет зависеть от характера проступка. В данном случае необходимо руководствоваться сроками давности привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, а также подачи иска в суд. В любом случае период начинает исчисляться с момента, когда человеку стало известно или он мог узнать о нарушении своих прав. Например, если инициатор намерен взыскать компенсацию причиненного ущерба, то срок исковой давности составит три года. В случае совершения административного нарушения или преступления, временной период зависит от вида проступка.

Срок рассмотрения жалобы в отношении участкового составит тридцать дней. Исключением здесь является прокуратура. В надзорной инстанции обращение может быть рассмотрено в течение пятнадцати суток, если по нему не требуется проводить дополнительные мероприятия.

Результаты рассмотрения жалобы

Разбирательство по факту обращения  завершается определенным результатом, в качестве которого может выступать:

  1. Подтверждение факта нарушения участковым полиции своих обязанностей, вследствие чего требования заявителя будут частично или полностью удовлетворены.
  2. Пересылка жалобы в инстанцию, которая уполномочена решать указанные вопросы.
  3. Отсутствие фактов, подтверждающих нарушение законодательства, со стороны участкового. Здесь необходимо разъяснить заявителю его права о возможности обжаловать принятое решение.

О результатах рассмотрения инициатор должен быть извещен в письменной форме. В ответе необходимо указать вид ответственности, к которой был привлечен участковый, а также меры наказания, которые были к нему применены, если факт нарушения законодательства подтвердился.

Образцы документов

Образец оформления жалобы в органы милиции
Фото 1

Регламентирующие работу участкового документы

Основным документом, регламентирующим общие вопросы деятельности участкового как сотрудника полиции, является Федеральный закон № 3-ФЗ от г. «О полиции». Согласно ему, он обязан:

  • не только знать, но и соблюдать российские законы и подзаконные акты;
  • исполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
  • при несении службы соблюдать интересы и права граждан, организаций, общественных объединений;
  • оказывать первую помощь пострадавшим (от административных правонарушений, преступлений, несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии и тому подобное);
  • выполнять законные распоряжения и приказы руководства;
  • служебные вопросы разрешать с непосредственным руководителем либо вышестоящим, уведомив своего начальника;
  • при сообщении ему гражданином сведений о преступлении, правонарушении, несчастном случае либо самостоятельном выявлении данных фактов предпринять все необходимые меры к спасению человека или людей, предотвращению или пресечению противоправных действий, задержанию виновных и сообщить об этом в полицию;
  • при прохождении службы не нарушать внутренний распорядок организации;
  • для надлежащего исполнения обязанностей поддерживать соответствующий уровень квалификации;
  • не разглашать информацию, которая стала ему известна при несении службы.

Непосредственно обязанности участкового прописаны в другом нормативно-правовом акте – Приказе МВД России № 1166 от г. «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». К ним относятся:

  • правильное применение в работе форм и методов правонарушений и преступлений, порядка производства и процессуального оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях;
  • знание территории обслуживаемого административного участка;
  • обеспечение безопасности граждан;
  • знание мест хранения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, местоположение аптек и других помещений хранения и оборота наркотических и психотропных веществ, иных хранилищ предметов или веществ, оборот которых в РФ ограничен либо запрещен;
  • принятие сведений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях с дальнейшей их передачей оперативному дежурному и записью информации в книге учета приема граждан, их заявлений и сообщений;
  • исполнение в пределах компетенции решения суда, письменных поручений следователя, дознавателя;
  • проведение проверки сообщений о преступлении, правонарушении и принятие соответствующих мер (например, составление постановления по статье КоАП РФ или передача материала о преступлении в дознание или следствие для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
  • доведение до сведения заявителей хода рассмотрения заявлений, сообщений о преступлении, правонарушении, происшествии, по которым ведет проверку;
  • осуществление иных полномочий, возложенных нормативными правовыми актами.

Конкретные обязанности участкового уполномоченного закрепляются в его должностной инструкции (регламенте).

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • http://pravograjdan.ru/zhaloby/na-uchastkovogo-policii/
  • https://prava.expert/zpp/pretenzii-i-zhaloby/na-uchastkovogo.html
  • http://ugolovnyi-expert.com/kuda-zhalovatsya-na-uchastkovogo-policii/
  • https://vash-lichnii-yurist.ru/zhalob/obrazec-zhaloba-na-uchastkovogo-policii.html
  • https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-uchastkovogo/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий